下列對授權(quán)的理解中，正確的是

• A、授權(quán)是實行集權(quán)的主要手段
• B、被授權(quán)者不需要向上級管理者匯報
• C、上級管理者在授權(quán)后具有解除授權(quán)的權(quán)力
• D、上級管理者在授權(quán)后不再具有解除授權(quán)的權(quán)力

案例一：

某繼電器生產(chǎn)企業(yè)，由于其產(chǎn)品具有特色、質(zhì)量上乘，銷售得力，因此銷售額由5年前的30萬元增加到如今的1000多萬元，員工也從最初的20余人增加到現(xiàn)今的600多人，企業(yè)總經(jīng)理李波對此非常自豪，因為正是他的親自帶領(lǐng)下，企業(yè)的銷售額直線上升。 伴隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，李波的工作量成倍增加，繁重的工作使他經(jīng)常心力憔悴，而日常雜務(wù)又使他無暇顧及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等重大事務(wù)的處理，所有這些使李波意識到現(xiàn)行的管理機制需要改變，經(jīng)過多方面考慮，他決定通過授權(quán)將部分權(quán)力下放到一些部門經(jīng)理手中。這樣做一方面減輕自己的工作負(fù)擔(dān)，另一方面能充分調(diào)動各部門經(jīng)理的積極性。授權(quán)實施一段時間之后，李波感覺到許多事情不能按照自己的要求貫徹落實，部門之間經(jīng)常出現(xiàn)互相扯皮的情況，他又不得不親自過問一些事情，甚至親力親為。為此，各部門經(jīng)理對李波表示了強烈的不滿，認(rèn)為他所下放的權(quán)限并不能使部門經(jīng)理圓滿地完成任務(wù)，最后仍得向他不斷請示，甚至有人私下討論，總經(jīng)理有極強的權(quán)力欲，授權(quán)僅僅是一種形式，并不會真正下放權(quán)力，李波對此很郁悶，感覺到下屬這種情緒如果任其蔓延下去，一定會影響到企業(yè)的發(fā)展。因此，他希望求助于咨詢公司的專業(yè)顧問來解決授權(quán)問題。 

問題：

（1）什么是授權(quán)？導(dǎo)致李波授權(quán)的主要原因是什么？

（2）你如何看到部門經(jīng)理對李波的做法變現(xiàn)出的不滿？你認(rèn)為李波應(yīng)該如何授權(quán)？

案例二：

張明是東北某地區(qū)一個小鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，他給小鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)部門起草了一份年度預(yù)算。在預(yù)算中，他把各部門的費用平均分配到十ニ個月里。過了半年，自來水廠從預(yù)算中省下不少錢。與此同時，公路保養(yǎng)部門卻大大地越支了。張明批評了保養(yǎng)公路的管理人員在控制預(yù)算上沒有盡力，然而，在解決問題時，他提議把自來水廠剩余的部分轉(zhuǎn)到公路預(yù)算上以此平衡這一年度的開支。李達(dá)是公路管理負(fù)責(zé)人，他說自己完全有理由為超支辯解，蘇多是自來水廠的主管，她堅決反對從預(yù)算中挪走那筆資金。

問題：

（1）公路管理人員有哪些理由為自己辯護(hù)？

（2）自來水廠的主管不愿挪走預(yù)算中剩余的錢，她會有什么理由呢？

（3）那位鎮(zhèn)長應(yīng)該怎樣改進(jìn)他的預(yù)算程序？