2007年6月22日，某市區(qū)人民法院開庭審理FL礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人李某涉嫌非法持有彈藥案。檢察機關(guān)指控，李某曾將一箱（1000發(fā)）獵槍子彈交給呼和浩特市一黑社會性質(zhì)組織的頭子，觸犯了刑法和槍支管理法。不僅涉嫌非法持有彈藥，而且與黑社會性質(zhì)組織有染，這樣一個犯罪嫌疑人，理應(yīng)依法嚴懲。孰料，法院竟然收到了所在地政府的一份正式公文一一《關(guān)于對SN旗FL礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人李某減輕處罰的建議書》。SN旗政府在“建議書”中聲稱，F(xiàn)L礦業(yè)有限責(zé)任公司為促進地方經(jīng)濟的發(fā)展和安置農(nóng)牧民再就業(yè)作出了積極貢獻，是旗重點企業(yè)，還被盟、旗政府評為明星企業(yè)，受到過表彰，因此建議法院在法律適用上對李某能夠減輕處罰。（資料來源：《工人日報》，2007年6月26日）問題與思考：1.什么是依法行政？有哪些主要作用和意義？2.依法行政的基本要求有哪些？

從行政職能發(fā)展歷史來看，強勢政府時期也被稱為

• A、“守夜人”時期
• B、“積極干預(yù)”時期
• C、“有限政府”時期
• D、“有效政府”時期

從狹義上來界定，我國有權(quán)制定行政法規(guī)的機關(guān)是

• A、全國人大
• B、國務(wù)院
• C、省級人大
• D、省級人民政府