行政組織首腦的權力來自世襲.這種觀念屬于

• A、血統論的行政文化
• B、唯意志論的行政文化
• C、法治論的行政文化
• D、民主論的行政文化

行政組織所管轄的對象都必須服從行政組織的指揮、領導和管理，這體現了行政組織的

• A、社會性
• B、階級性
• C、法治性
• D、權威性

39.閱讀下列材料，然后回答問題。

某市推進政府職能轉變取得了一定的成績，但仍存在機構臃腫、行政成本居高不下等問題，政府越位、錯位、 缺位現象常有發生，制約了社會活力。為此該市制定了《XX 市推進政府向社會組織轉移職能工作總體方案》，探索逐步將政府部門有關事務性、輔助性等職能轉移、授權或委托給行業協會、學會等社會組織承擔，以期達到“一年 初步破題、兩年逐步推廣、三年形成機制”，逐步實現“還權于民”、“還權于社會”。 2013 年 11 月 28 日下午，該市人社局、質監局、地稅局、經信委、科技局、商務局等 6 個部門，分別與市鞋革協會簽署了《XX 市政府向社會組織轉移職能工作協議書》.由此揭開了該市探索政府向社會組織轉移職能工作的帷 幕。此協議共轉移八項職能，具體為：篩選鞋革行業職稱評定初審、專業知識培訓、行業名牌產品中報初審、行業 小微企業所得稅優惠資格初審、行業經濟運行分析與預測、省級新產品計劃項目的驗收與鑒定、行業對外貿易壁壘預普及應對、產業損害調查等，各方就委托事項、工作要求、雙方的權利和義務等方面以書面協議方式予以確認，上述職能轉移后政府主要承擔法律和政策制定、執法檢查、監督考評等職責，做好管理和服務工作，鞋革協會履行職責后，政府則以購買公共服務及獎勵等方式向鞋革協會提供相應的經濟補償。

問：

（1）結合行政組織理論，分析該市推行向社會組織轉移政府職能的動力。

（2）從行政組織變革的具體內容看，該市的改革涉及行政組織變革的哪些內容？你如何評價次改革？