直飛航班大幅削減與政府行動最近很多人注意到，X 市直飛 C 市的航班大幅削減，大部 分乘客都需要轉機，原本直飛兩地只需要一個半小時的航程，轉機后需要八、九個小時甚至 更長的時間才能到達。不少乘客認為，X 市和 C 市都是省會城市，每天有很多乘客要搭乘飛 機往返于兩地，達樣的調整確實給乘客帶來了不便。原來，考慮到 X 市到 C 市的高鐵開通后 乘坐飛機的客流會減少，各大航空公司多數選擇取消了兩地之間的直飛航班。不料，X 市和 C 市的高鐵并未在預期時間內開通，這就導致了航班供不應求的情況，有人認為，航空公司 的決定很正常，航線與其虧錢不如直接撤掉。 航班大幅削減引起的群眾不滿經媒體報道后，X 市所在地的民航管理局回復相關媒體稱，該 局已密切關注到相關新聞報道，并對這一情況高度重視。了解到 X 市到 C 市高鐵尚未開通， 直飛航班就大幅削減，嚴重影響乘客的快捷出行，已第一時間向航空公司和機場了解情況， 并立即召開運輸委員會會議，研究制定了相應的解決措施。該局認為，解決乘客快捷出行的 困難，要優先于航空公司的規避虧損行為。為此，該局已積極協調有關航空公司，機場和相 關地區的民航管理局，增加了每周 22 架次的 X 市到 C 市直飛航班，下一步，還將持續關注 事態進展，努力改善乘客安全快捷出行體驗。 (15 分) （1）試述芭芭拉·尼爾森的政策議程模型。(8 分) （2）試分析，X 市直飛 C 市航班被大幅削減后民航管理局的介入過程與芭芭拉·尼爾森的 政策議程模型的吻合性。(7 分)

以下屬于次國家政策行為者的有（）

• A、地方政府
• B、政黨
• C、非政府組織
• D、公共輿論
• E、社會政治運動

既是其他各項政策的出發點和基本依據，又是政策主體用以指導一定歷史時期全局性行動的高度原則性指針的是（）

• A、元政策
• B、基本政策
• C、部門政策
• D、政治政策