西沙群島、南沙群島、中沙群島等南海地區(qū)自古以來就是我國的領(lǐng)土，歷史上我國先后設(shè)立過各種機構(gòu)對其進行管理。新中國加強了南海地區(qū)的管理組織體系建設(shè)。1959年， 專門設(shè)立西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,由海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1988 年，國家撤銷海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處歸海南省管轄。2012年6月21日，國家民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)院批準設(shè)立地級三沙市的公告》，宣布撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島島礁及其海域。新成立的三沙市人民政府駐地西沙永興島。永興島面積2.1平方公里，現(xiàn)有居民600余人。島上缺少足夠淡水，需要外界供應(yīng)。

海南省、三沙市政府正在加緊工作，健全組織機構(gòu)體系，完善工作制度，制定領(lǐng)土管理、資源保護、海洋管理、旅游管理等方面的工作規(guī)劃。

根據(jù)上述材料，回答下列問題:

(1)運用我國行政組織設(shè)置的服務(wù)原則的有關(guān)知識,分析我國設(shè)立三沙市人民政府的合理性。(7分)

(2)運用行政組織變革目標的有關(guān)知識,結(jié)合社會實際情況,分析我國南海地區(qū)管理體制變革的原因(7分)

下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機關(guān)是

• A、衛(wèi)生局
• B、辦公室
• C、公安局
• D、工商局

非正式團體對行政組織的積極影響表現(xiàn)在

• A、促使行政組織工作效率的提高
• B、共同抵制正式團體的目標和政策
• C、幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息
• D、墻強行政組織的內(nèi)聚力
• E、彌補正式群團的不足