“限塑令”實施數(shù)年效果為何不佳

    2007年12月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，這項

被坊間稱為“限塑令”的政策規(guī)定，自2008年6月i日起，所有超市、商場、集貿(mào)市

場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。遺憾

的是，這一規(guī)定實施數(shù)年以來，效果并不明顯。

    實行塑料購物袋有償使用制度后，在不少超市，每-年-42出售塑料袋就能賺上千萬元。

而一些消費者付費以后，還會產(chǎn)生代償心理，使用起塑料袋來反而會更理直氣壯。在很

多消費者看來，與便攜的需求相比較，塑料袋幾毛錢的成本感受不明顯。同時，該政策

一些配套措施缺席。如作為替代品的環(huán)保購物袋價格太高，消費者難以承受。多數(shù)替代

品平均售價3到5元，有的價格更高。

    數(shù)年來，人們只是在每年特定的時間才會因為媒體的回顧而想起這項政策。政策宣

傳不到位，并沒有形成以節(jié)約使用塑料袋為榮的社會風(fēng)尚。同時一些違規(guī)生產(chǎn)低價偽劣

塑料袋的黑作坊屢禁不止，其批發(fā)、零售、消費等環(huán)節(jié)也缺乏嚴(yán)格管控。

    針對這些現(xiàn)象，一些有識之士呼吁，唯有多種力量形成合力、嚴(yán)格執(zhí)行政策，才能

讓“限塑令”深入人心，令行禁止。

    (1)試述公共政策執(zhí)行力的影響因素。

    (2)根據(jù)公共政策執(zhí)行力的影響因素，分析“限塑令”實旌數(shù)年效果不明顯的原

    因。

公共政策過程中的聽證制度體現(xiàn)了

• A、決策理性化

• B、決策民主化．

• C、決策地域化

• D、決策專業(yè)化

采用委員會制行使國家最高決策權(quán)的是

• A、英國

• B、瑞士

• C、法國

• D、俄羅斯