五、實(shí)踐題：本大題共2小題。第34小題14分，第35小題20分，共34分

　　34.根據(jù)新聞評(píng)論寫(xiě)作原理，分析下面作品的寫(xiě)作特點(diǎn)。(字?jǐn)?shù)400左右)(14分) 。

　　“暫不出新政策”也是好政策

　　劉慶傳

　　在3日召開(kāi)的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì)上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在談到落實(shí)政策要堅(jiān)決有力時(shí)，脫稿講了一段“會(huì)議背后的故事”：會(huì)前，有關(guān)部門(mén)就是否要在會(huì)上推出一個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》的政策文件進(jìn)行調(diào)研時(shí)，一些民企紛紛表示，與其出臺(tái)新政策，不如落實(shí)好現(xiàn)有政策。聽(tīng)從這個(gè)建議，我省決定，這次會(huì)議暫不出臺(tái)新政策，而是對(duì)近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將其中需要繼續(xù)執(zhí)行的匯編成書(shū)，逐一對(duì)照抓落實(shí)，需要調(diào)整完善的，抓緊調(diào)整

　　完善。

　　這段“會(huì)議背后的故事”告訴我們，未必非得出臺(tái)了新政策才叫有成績(jī)。多年來(lái)，我省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相繼推出了一系列政策措施，卓有成效地推進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，正如一些民企反映的那樣，因?yàn)閳?zhí)行不到位，有一些政策僅僅落在了“腰上”、“膝上”而沒(méi)有落劉“腳上”、“地上”。比如，有的政策規(guī)定，小微企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，但在執(zhí)行程中，有的部門(mén)搞“選擇性實(shí)施”，甚至把一項(xiàng)本應(yīng)普惠的政策變成部門(mén)尋租的工具，使得策變成“探照燈”，只照到少數(shù)人。正因?yàn)榇耍恍┟衿蟛疟硎荆c其出臺(tái)新政策，不如落老政策。假如政府部門(mén)不聽(tīng)從民營(yíng)企業(yè)的建議，搞一個(gè)類似“36條”之類的政策文件，看去確實(shí)彰顯會(huì)議更有“成果”，但這樣的“成果”，未必是民企所希望的。相反，不刻意搞新政策，而是認(rèn)真梳理已有的政策，認(rèn)真查找政策未能落實(shí)的原因，找出讓政策落地的辦法，樣的“成果”，更受民企歡迎，更能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更顯為政者的務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)和作為。

　　由此可見(jiàn)，抓工作，促發(fā)展，一定要求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，不圖虛名、不使虛勁不務(wù)虛功。在原有政策已經(jīng)很多、落實(shí)卻仍未到位的情況下，暫時(shí)不出臺(tái)新政策，也是一項(xiàng)好政策。值得提醒的是，在政策的出臺(tái)與執(zhí)行上，盡管絕大多數(shù)地方是好的，但也有個(gè)別地方存在一些問(wèn)題。比如，有的地方政策出臺(tái)只管“生’’不管“養(yǎng)”，只問(wèn)出臺(tái)不問(wèn)執(zhí)行。一些花很大力氣的政策好不容易出臺(tái)了，最后卻被“懸在空中”起不到作用，十分可惜。殊不知，得不到執(zhí)行而只是“掛在墻上”、“留在紙上”的政策越多，往往造成的浪費(fèi)越大，對(duì)政府部門(mén)公信力的危害越深。

　　在幾天前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)嚴(yán)肅指出，“國(guó)務(wù)院決不發(fā)空頭文件”，所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位，落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在原有政策沒(méi)有完全執(zhí)行到位的情況下，“暫不出臺(tái)新政策”，其實(shí)正是認(rèn)認(rèn)真真反對(duì)形式主義，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓落實(shí)的具體表現(xiàn)。

　　《新華日?qǐng)?bào)》2014年6月6日A2版

　　35·就下面報(bào)道寫(xiě)一篇短評(píng)，題目自擬。(字?jǐn)?shù)800左右)(20分)

　　“這里的彩禮高得很，現(xiàn)在娶個(gè)媳婦要十七八萬(wàn)元。”中國(guó)青年報(bào).中青在線記者見(jiàn)到老張時(shí)，一提起彩禮，他就不住搖頭。

　　老張是國(guó)扶貧困縣甘肅省康樂(lè)縣草灘鄉(xiāng)農(nóng)民，一家三口在草灘鄉(xiāng)中心位置開(kāi)了家飯

　　館，家庭情況在鄉(xiāng)里也說(shuō)得過(guò)去，但即便這樣，他仍然覺(jué)得彩禮有些吃不消。眼看著兒子長(zhǎng)大了，村里女娃少，他盤(pán)算著得盡快給兒子找媳婦。

　　年前，老張算了算全家的積蓄才意識(shí)到，盡管兒子還小，也必須盡快了——彩禮年年在漲。

　　“我的兒媳不是在本鄉(xiāng)找的，是從臨洮找的，臨洮的彩禮便宜，我們就花了11元。”老張得意地說(shuō)。

　　臨洮縣和老張所在的康樂(lè)縣毗鄰，近年來(lái)康樂(lè)彩禮行情上漲，普通人最高到20萬(wàn)元.女方有正式工作的甚至過(guò)了30萬(wàn)元。和老張一樣，康樂(lè)部分人家想方設(shè)法從臨洮找兒媳。

　　在草灘鄉(xiāng)很多村民看來(lái)，當(dāng)?shù)夭识Y遠(yuǎn)高于外地，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。24歲的揚(yáng)軍大畢

　　業(yè)后在鄉(xiāng)上工作，去年10月結(jié)婚，只給了女方家6萬(wàn)元彩禮，大伙兒都說(shuō)他“撿了個(gè)大便宜”。“我們?cè)趯W(xué)校談的，她家是會(huì)寧縣的，要得不高，我們商量著結(jié)的婚，雙方都滿意。”楊軍解釋。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，楊軍鄰家的女兒去年剛在鄉(xiāng)上工作，談婚論嫁時(shí)，給男家里開(kāi)出了柏萬(wàn)元的“天價(jià)”。楊軍覺(jué)得鄰居有些“獅子大開(kāi)口，把后半輩子的本錢(qián)都要下了”。可鄰居卻反問(wèn)他：“我姑娘有正式工作，一個(gè)月拿3000多元，一年也能給我兩三萬(wàn)元。40萬(wàn)元要的多嗎?”

　　“一婚窮十年，即使有點(diǎn)積蓄的都吃不消，家庭困難的更是雪上加霜，現(xiàn)在上上下下都在努力精準(zhǔn)脫貧，其實(shí)就這一下就把人搞窮了。”楊軍感慨地說(shuō)。

　　在同屬國(guó)家級(jí)貧困縣的寧夏固原市西吉縣，天價(jià)彩禮也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富路上的“攔路虎”。

　　2014年，共青團(tuán)寧夏區(qū)委青年干部金寶來(lái)到西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村駐村工作，并擔(dān)任紅太村的第一書(shū)記。他此行主要目的是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，但當(dāng)?shù)馗甙旱牟识Y卻讓他吃了一

　　驚。

　　金寶認(rèn)為，這些年政府通過(guò)各種惠農(nóng)政策和扶貧舉措，基本解決了原來(lái)農(nóng)村普遍存在的因病、因?qū)W致貧問(wèn)題。但彩禮致貧的現(xiàn)象，因?yàn)槠鹨蛴诿耖g風(fēng)俗，村干部也不好直接干預(yù)。

　　沉重的彩禮負(fù)擔(dān)最終引起了西吉縣政府部門(mén)的重視。今年3月，西吉縣多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《西吉縣抵制高額彩禮，反對(duì)大操大辦婚事的倡議書(shū)》，倡議全縣干部職工、群眾和青年抵制高額彩禮，節(jié)儉辦婚事。

　　對(duì)于日漸頻繁的因婚致貧現(xiàn)象，從政府層面意識(shí)到問(wèn)題的不只寧夏西吉一地。

　　湖南省委政研室一份對(duì)懷化市芷江侗族自治縣五郎溪鄉(xiāng)的調(diào)研報(bào)告指出，除了因病致貧、缺技術(shù)致貧、交通條件落后致貧等主要致貧原因外，時(shí)下農(nóng)村結(jié)婚彩禮成本居高不下，也導(dǎo)致了因婚致貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　安徽碭山縣文明委在2015年3月下發(fā)的倡議書(shū)提出，自覺(jué)抵制高額彩禮、大辦宴席等不良現(xiàn)象。該縣官莊壩鎮(zhèn)在當(dāng)年4月舉行的千人倡議簽名活動(dòng)中，更是有鎮(zhèn)村干部和群眾代表當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，“不收、不給天價(jià)彩禮，聘禮控制在3萬(wàn)元以下。”

　　與倡議不同，四川雷波縣西寧管委會(huì)出臺(tái)了明確的規(guī)定。2013年12月，當(dāng)?shù)匕l(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗中婚喪等民事活動(dòng)的引導(dǎo)和管理相關(guān)事宜的通知》。通知要求，婚嫁中，給女方家禮金在6萬(wàn)元內(nèi)，彩禮在2.6萬(wàn)元內(nèi)。女方不得再索要其他現(xiàn)金及財(cái)物。超出規(guī)定多給的，一經(jīng)查實(shí)，予以沒(méi)收。

　　雷波縣委宣傳部工作人員江澤明告訴記者，出臺(tái)這個(gè)規(guī)定有特定原因。“高額彩禮不但給老百姓帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，還極容易引發(fā)男女雙方家族之間的沖突。”因此，管委會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的彩禮金額上限，并抄送縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)備案。

　　在華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰看來(lái)，縱然有高價(jià)彩禮致貧現(xiàn)象。但黨政機(jī)關(guān)出臺(tái)規(guī)定并不能有效解決問(wèn)題，因?yàn)檫@背后有全國(guó)性的婚戀市場(chǎng)形成的深層次社會(huì)根源。

　　“只要農(nóng)村性別不平衡繼續(xù)存在，高額彩禮問(wèn)題就會(huì)延續(xù)。”賀雪峰指出，當(dāng)下中國(guó)東西部之間、城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)大，農(nóng)村女孩大量流失，導(dǎo)致農(nóng)村適齡結(jié)婚青年性別比失去平衡。農(nóng)村適婚女孩缺少，彩禮必然隨之推高，這種局面在短期內(nèi)很難改變。

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