公共政策接續(xù)主要探討的是這樣一種關(guān)系（ ）

• A、政策調(diào)整與政策創(chuàng)新的關(guān)系
• B、政策穩(wěn)定與政策斷裂的關(guān)系
• C、政策變動(dòng)與政策終結(jié)的關(guān)系
• D、新政策與原政策的延續(xù)性關(guān)系

大學(xué)教師兼職從此名正言順

2014年4月29日,一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照送到了某食品學(xué)院 L 教授的手上,這是以她為企業(yè)法人代表注冊(cè)的生物科技公司的“身份證”。一邊當(dāng)教授,一邊辦企業(yè)當(dāng)老板,這個(gè)念頭在一年前 L 教授和她的團(tuán)隊(duì)只敢想想。L 教授團(tuán)隊(duì)研制的是一種益生乳酸菌。豬吃下后不僅可以提高豬肉品質(zhì),還能在養(yǎng)殖過程中減少抗生素用量,讓人們“吃得放心”。創(chuàng)辦和經(jīng)營一家生物科技公司。讓該成果盡快發(fā)揮價(jià)值, L 教授對(duì)此盼了又盼。但教師和企業(yè)法人代表兩個(gè)身份是否可以兼任,這一關(guān)鍵細(xì)節(jié),始終沒有以白紙黑字的政策規(guī)定明確出現(xiàn)過。2014年1月22日,《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新》的文件正式出臺(tái)。高校科技成果轉(zhuǎn)化的政策束縛得以解開。不僅僅鼓勵(lì)高校教師兼職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè),還規(guī)定科研人員在兼職中所進(jìn)行的科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作,可以作為其職稱評(píng)定的依據(jù)之一。政策的破冰,讓有創(chuàng)業(yè)意愿的教師可以名正言順地辦企業(yè)。如今, L 教授的公司已經(jīng)擁有了多家生物科技公司客戶,業(yè)務(wù)合作咨詢電話更是一個(gè)接一個(gè),科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)步入正軌。

（1）什么是公共政策的基本目標(biāo)?

（2）試從公共政策基本目標(biāo)中的效率目標(biāo)標(biāo)出發(fā),分析《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新》政策出臺(tái)的必要性。

院士制度負(fù)面新聞不斷，兩院討論改革制度

我國院士制度中存在的弊端已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的公共問題。一些院士曾在媒體上公開表示，我國實(shí)施院士制度以來，其稱號(hào)與行政級(jí)別掛鉤問題，官員、企業(yè)家增選為院士的問題一直飽受外界的質(zhì)疑和詬病。在2012年召開的院士大會(huì)上，無論是大會(huì)工作報(bào)告，還是科學(xué)道德建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告，都涉及院士制度改革。中科院學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會(huì)主任要求“一定要把好院士增選的道德關(guān)，”以抵御社會(huì)上的不正之風(fēng)、浮躁之風(fēng)對(duì)院士隊(duì)伍的沖擊。院士制度中存在的弊端也得到了媒體的關(guān)注。近年來，院士增選過程中摻雜的一些非學(xué)術(shù)因素，不時(shí)被媒體曝光，備受社會(huì)輿論非議。此前，由中科院等機(jī)構(gòu)組成的工作組同18位院士組成的專家組一起，以問卷調(diào)查：召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研，最后提出了改進(jìn)與完善院士制度的報(bào)告。2012年6月，中國科學(xué)院和中國工程院同時(shí)召開各學(xué)部會(huì)議，對(duì)該研究報(bào)告中提出的建議進(jìn)行了充分的討論，兩院改進(jìn)和完善院士制制度的前期準(zhǔn)備工作，最終引起了中央的高度關(guān)注。按照中央新的部署，“改進(jìn)與完善院士制度”的政策制定工作由中國科學(xué)院牽頭，會(huì)同中國工程院：教育部：科技部共同承擔(dān)。

(1）簡(jiǎn)述公共問題進(jìn)入政策議程的三個(gè)突出條件。

(2）試分析院士制度改革問題是如何進(jìn)入政策議程的。