2020年云南自考《行政組織理論》重點知識點一

2020-04-14 16:06:46 來源：其它點擊：

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4月份的云南自考延期了，具體的開考日期現在尚未公布。為了幫助考生們更好的備考，小編整理了2020年云南自考《行政組織理論》重點知識點一的內容和各位考生們分享。

1、行政組織的基本要素：

行政組織的基本要素包括：物質要素(人員、經費、物資設備)和精神要素(目標、權責結構、人際關系)

目標，這是組織存在的靈魂，是組織前進的方向，從本質上反映了組織存在的基本功能; 權責結構，指組織系統內部各子系統、工作單元，以及各工作職位之間在工作任務、權力和責任方面的一系列從屬并列關系; 人際關系，也對實現組織目標具有不可忽視的作用。

2、行政組織的性質(論述題)

(1)一般性質

作為社會各類組織的一種，行政組織具有所有組織所的普遍共性，即它具有組織的一般性質。①靜態的組織結構。從靜態的角度看，行政組織是一個完整的實體，它是由按照職能目標分工、權力指揮關系、責任歸屬、工作程序設置的各個層級、各類部門、各個職位等所共同構建的一個完整體系。②動態的組織過程。從動態的角度看，行政組織是一個把人、財、物、時間、信息、知識、環境等因素在特定時間和特定空間聯系和配置起來的有機整體，是一個發揮組織功能的動態活動過程。③生態的組織環境。從行政組織與整個社會的關系來看，行政組織是處于外在社會環境中的一個有機系統，是一個開放的社會子系統。它必須不斷地與其所處的社會環境發生人員、物資與信息的雙向交流。④心態的組織意識。人們在加入組織時，必然會將個人情感、價值觀和人格等心態因素帶進組織之中，使組織成為人們心態意識的匯合及他們在相互交往和思想溝通過程中的感知狀況。

(2)特殊性質。

無論從社會管理的角度還是從國家統治的角度，行政組織在具有社會組織一般共性的同時，也表現出自身的特殊性質。①階級性　在階級社會中，行政組織建立及運行的根本目的，就是維護統治階級的利益、貫徹統治階級的意志。階級性是組織的核心。②社會性　指行政組織必須履行社會管理的職能，管理社會公共事務。社會性是組織的基礎。③權威性　政府行政組織作為管理權力機關的執行機關，代表國家行使著這種權力，是國家權力的具體實行者、體現者，它擁有凌駕于整個社會之上的權威，運用各種手段來維持社會的政治秩序、經濟秩序和文化生活秩序。④法制性。法制性是行政組織權威性的基礎，任何一個行政組織的建立、撤銷都以憲法和法律為根據，并要依據憲法和法律開展活動。⑤系統性。行政組織是依法設置的由若干要素按照一定的目標結構、層次結構、部門結構、權力結構所組成的權責分明、協調有序的有機整體，其組織系統遍布全國各地。⑥主動性　這是現代行政組織的特點。政府應主動地研究、提出社會各項事業的發展規劃，主動地為人民的生活和生產服務。政府行政組織還必須具有創造性，以解決不斷出現的新問題。

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