2019年自考管理學(xué)原理 第九章復(fù)習(xí)要點(diǎn)
第九章 組織中的職權(quán)配置
第一節(jié) 職權(quán)分類(lèi)
一、職權(quán)的類(lèi)型 職權(quán)是經(jīng)由一定的正式程序賦予某一職位的一種權(quán)利。直線職權(quán)是某項(xiàng)職位或某部門(mén)所擁有的包括作出決策,發(fā)布命令的權(quán)利。參謀職權(quán)是某項(xiàng)職位或某部門(mén)所擁有的輔助性職權(quán)包括咨詢(xún)、建議等。職能職權(quán)是某職位或某部門(mén)所擁有的原屬于直線管理者的那部門(mén)權(quán)力,大部分是由業(yè)務(wù)或參謀部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)行事的。
二、三種職權(quán)的關(guān)系 直線職權(quán)與參謀職權(quán)的關(guān)系,直線與參謀本質(zhì)上是一種職權(quán)關(guān)系,應(yīng)該注意發(fā)揮參謀職權(quán)的作用,參謀為直線主管提供信息,出謀劃策,配合主管工作。發(fā)揮參謀作用時(shí),應(yīng)注意獨(dú)立提出建議,直線主管不為參謀所左右。為什么要適當(dāng)?shù)南拗坡毮苈殭?quán)?職能職權(quán)的出現(xiàn)是為了有效的實(shí)施管理,但也帶來(lái)了多頭領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,所以,有效的使用職能職權(quán)在于正確的權(quán)衡這種得與失。一般的,限制職能職權(quán)的使用所得常常大于所失。限制職能職權(quán)的使用,其一要限制職能職權(quán)的使用范圍;其二要限制級(jí)別。
第二節(jié) 授權(quán)
一、授權(quán)的含義 指上級(jí)委授給下屬一定的 權(quán)力,使下屬在一定的監(jiān)督之下,有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán),行動(dòng)權(quán)。授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者有指揮監(jiān)督權(quán),被授權(quán)者對(duì)授權(quán)者有報(bào)告與完成任務(wù)的責(zé)任。授權(quán)的步驟第一步要將任務(wù)委派給接受授權(quán)的下屬,并明確應(yīng)當(dāng)取得的成果。第二步將完成任務(wù)所必需的職權(quán)授予下屬。第三步要使下屬承擔(dān)起所接受的任務(wù),成果要求和職權(quán)義務(wù)。
二、組織中的職權(quán)分裂 當(dāng)解決一個(gè)問(wèn)題或做出一項(xiàng)決策必須匯總兩個(gè)或更多的管理者的職權(quán)才能實(shí)現(xiàn)時(shí),就認(rèn)為解決這一問(wèn)題的職權(quán)是分裂的。例如,聯(lián)合辦公來(lái)解決某些老大難問(wèn)題。
三、有效授權(quán)的要求 1、要善于接受不同意見(jiàn)的態(tài)度。2、要有放手的態(tài)度。3、要允許別人犯錯(cuò)誤。4、要善于信任下級(jí)。5、要善于適度控制。
第三節(jié) 集權(quán)與分權(quán)
一、集權(quán)與分權(quán)的含義 集權(quán)指將權(quán)力集中到較高的管理層。分權(quán)表示職權(quán)分散到整個(gè)組織中。 衡量與分權(quán)程度的標(biāo)志1、決策的數(shù)目。2、決策的重要性及其影響。3、決策審批手續(xù)的簡(jiǎn)繁。集權(quán)組織制的特點(diǎn)1、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)大多集中在高層領(lǐng)導(dǎo),中下層只有日常的決策權(quán)限。2、對(duì)下級(jí)控制太多。3、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。4、統(tǒng)一核算。分權(quán)制的特點(diǎn)1、中下層有較多的決策權(quán)限。2、上級(jí)控制少,往往以完成規(guī)定的目標(biāo)為限。3、在統(tǒng)一規(guī)劃下可獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。4、實(shí)行獨(dú)立核算,有一定的財(cái)務(wù)支配權(quán)。
二、影響集權(quán)與分權(quán)的因素 1、決策的重要性。2、高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一致性的方針政策的偏好。3、組織規(guī)模。4、組織的歷史。5、最高主管的人生觀。6、獲取管理人才的難易程度。7、手段。8、營(yíng)運(yùn)的分散化。9、組織的變動(dòng)程度。10、外界環(huán)境的影響。
第四節(jié) 員工活性化
一、活性化的含義 活性化是員工參與的一種高級(jí)形式,員工在規(guī)定的限度內(nèi)擁有做出決定和采取行動(dòng)的知識(shí)、技能、職權(quán)以及意愿,同時(shí),他們對(duì)自己行動(dòng)的后果以及對(duì)企業(yè)的成功又有著高度的責(zé)任感。
二、管理者的作用 管理者在活性化中發(fā)揮這樣的作用,組織的管理當(dāng)局必須明確組織的使命,愿望和價(jià)值觀,設(shè)定組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略,并使之得到廣泛的共享和認(rèn)同;管理當(dāng)局還必須對(duì)組織加以適當(dāng)?shù)臉?gòu)造和部署以保證其戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),要讓每個(gè)人在組織中都有自己的位置。他們還要分配企業(yè)的資源,溝通信息,傾聽(tīng)組織的需要,營(yíng)造有利于共享思想和形成共同目標(biāo)的環(huán)境并強(qiáng)化積極的行為。
三、實(shí)現(xiàn)員工活性化的 途徑 1、營(yíng)造促使活性化的文化。2、組織職位的成功設(shè)計(jì)。3、選拔適合活性化文化的員工。4、對(duì)員工進(jìn)行不懈的培訓(xùn)和教育。5、建立促進(jìn)活性化的考核評(píng)價(jià)制度。
第五節(jié) 委員會(huì)管理
一、委員會(huì)的利弊 優(yōu)點(diǎn)是1、集思廣益。2、協(xié)調(diào)作用。3、防止職權(quán)過(guò)于集中4、下級(jí)參與管理。5、加強(qiáng)溝通。6、代表集團(tuán)利益。7、有利于管理者的成長(zhǎng)。缺點(diǎn)是1、耗費(fèi)時(shí)間和成本高。2、妥協(xié)與猶豫不決。3、職責(zé)分離。4、以個(gè)人或少數(shù)人占支配地位。
二、委員會(huì)管理與個(gè)人管理效果的比較 個(gè)人管理的優(yōu)缺點(diǎn)往往是委員會(huì)管理的缺優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)美國(guó)管理協(xié)會(huì)的調(diào)查比較表明,只有在處理涉及權(quán)限爭(zhēng)論時(shí)才顯示采用委員會(huì)管理的效果好,其他則表明個(gè)人管理效果好。但目前的趨勢(shì)是組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)層逐漸改變過(guò)去個(gè)人管理的作法而實(shí)行委員會(huì)管理。
三、董事會(huì) 董事會(huì)的職能 1、受托管理。2、決策企業(yè)的目標(biāo)。3、挑選總經(jīng)理。4、核實(shí)計(jì)劃與檢查成果。5、批準(zhǔn)核算。6、維持公司長(zhǎng)期穩(wěn)定。7、決定利潤(rùn)分配。8、通過(guò)有間接的咨詢(xún)來(lái)檢查計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)情況。
四、有效的利用委員會(huì) 應(yīng)該重視1、權(quán)限與范圍。2、規(guī)模的確定。3、選擇委員。4、以體的選擇。5、主席的選擇。6、決議案的審核。
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